Le droit de douane américain sur le Brésil est désormais signé, plus seulement proposé — et la liste d'exemptions a bougé

Le 15 juillet 2026, le Bureau du Représentant américain au commerce (USTR) a publié son avis final d'action au titre de la Section 301, confirmant le droit de douane de 25% sur les produits brésiliens proposé pour la première fois en juin. La mesure entre en vigueur à 00h01 (heure de l'Est américain) le 22 juillet 2026. Cela lève l'incertitude que nous avions signalée dans notre précédente note sur la phase de proposition : il ne s'agit plus d'un projet en consultation, mais d'une règle signée avec une date de départ fixe.

La liste finale d'exemptions suit globalement le projet de juin. Les produits déjà soumis aux droits de la Section 232 sont exclus pour éviter un double comptage — acier, aluminium, cuivre et leurs dérivés, véhicules particuliers et poids lourds, produits du bois et semi-conducteurs —, aux côtés des aéronefs civils et pièces, des produits à usage pharmaceutique, des dons humanitaires et du matériel d'information. L'USTR a aussi désigné des exemptions spécifiques : le bœuf, le café, les matériaux de terres rares et une gamme de produits énergétiques et pétrogaziers sont épargnés, bien que le bœuf et d'autres matières premières liées à la déforestation aient figuré directement dans l'enquête sous-jacente.

Deux changements entre le projet de juin et le texte final méritent d'être mentionnés à part, car ils montrent que les détails ont bougé et que la lecture de juin d'un exportateur sur l'annexe peut ne plus tenir. La pâte à dissoudre de haute pureté, exemptée dans la proposition, a perdu cette exemption dans la règle finale. La fonte brute a évolué en sens inverse : explicitement écartée des listes d'exemption en juin, elle a été ajoutée à la liste finale. L'étape pratique consiste à revérifier vos propres codes HTS par rapport à l'avis final publié au Federal Register, et non au projet examiné il y a un mois.

Un second volet, distinct, ajoute une couche d'incertitude supplémentaire. L'enquête plus large de la Section 301 menée par l'USTR sur le travail forcé dans les chaînes d'approvisionnement, couvrant une soixantaine d'économies, a proposé des droits de 10 à 12,5% pour les pays concernés et devrait s'achever vers le 24 juillet 2026 — une échéance liée à l'expiration d'un droit provisoire de la Section 122. Le Brésil figure aussi dans cette enquête, et une conclusion qui lui serait défavorable s'ajouterait aux 25% déjà en vigueur, portant le plafond sur les produits concernés à 37,5%. Comme pour la mesure principale, cela s'ajouterait aux droits antidumping ou compensateurs existants plutôt que de les remplacer.

Rien de tout cela ne change l'arithmétique que nous avions posée lorsque le droit était encore une proposition : le pilier commercial UE-Mercosur s'applique provisoirement depuis le 1er mai 2026, de sorte que ses baisses tarifaires du premier jour sont déjà en vigueur et utilisables dès aujourd'hui, indépendamment de ce que Washington décidera sur le travail forcé ou toute autre question. Ce qui a changé, c'est que le volet américain de la comparaison n'est plus une prévision. Un exportateur peut désormais confronter un coût de revient américain réel à un coût de revient européen réel, pour ses propres codes HTS et NC, plutôt qu'une proposition face à un régime provisoire.

Le travail utile cette semaine est comparatif et à jour : vérifiez lesquelles de vos lignes de produits figurent dans la liste finale d'exemptions, surveillez la décision sur le travail forcé attendue sous quelques jours, et refaites la comparaison de coût de revient UE contre États-Unis maintenant que le chiffre américain est fixé et non plus en suspens. Un bref Opportunity Scan peut rattacher vos produits au régime européen, signaler la certification qu'il exige et chiffrer l'écart pendant que le tableau américain continue de se stabiliser.