La ratification du Mercosur est bloquée. Pas les baisses de droits de douane.

Deux choses arrivent en même temps à l'accord UE-Mercosur, et une seule touche les droits de douane que vous payez. Le pilier commercial s'applique à titre provisoire depuis le 1er mai 2026, ce qui signifie que la première série de baisses tarifaires est déjà en vigueur en douane. La ratification complète — le feu vert politique du Parlement européen et de chaque État membre — est une voie distincte et plus lente, qui vient d'être repoussée de plusieurs années. Lire ce retard de ratification comme 'l'accord est suspendu' est l'erreur. Sur le prix, il ne l'est pas.

Ce qui est déjà en vigueur est concret. Les droits sur les voitures européennes à combustion entrant au Mercosur sont passés de 35% à 17,5%, et sur les véhicules électriques et hybrides, de 35% à 25%. Les vins, spiritueux, huile d'olive et une longue liste de machines et de biens industriels ont connu leur première baisse dès le premier jour, la plupart des lignes glissant vers zéro sur huit à dix ans. Les textiles ont entamé une réduction sur huit ans avec une baisse immédiate d'environ 3,9 points. Au total, l'accord supprimera les droits sur plus de 90% des biens européens vendus au Mercosur — et le calendrier court depuis mai, non depuis une future date de ratification.

La confusion est compréhensible, car en janvier 2026 le Parlement européen a fait quelque chose qui ressemble à un gel. Le 21 janvier, il a demandé à la Cour de justice de l'UE un avis formel sur la compatibilité de la structure de l'accord avec le droit de l'Union, et a suspendu son propre vote d'approbation jusqu'à la réponse de la Cour. Cette demande est réelle, mais elle ne met en pause que l'étape finale de ratification. L'application provisoire du pilier commercial — un domaine de compétence exclusive de l'UE — se poursuit indépendamment. Un avis au titre de l'article 218, paragraphe 11, prend généralement dix-huit à vingt-quatre mois, si bien que l'entrée en vigueur complète relève aujourd'hui, de façon réaliste, de 2027 ou 2028.

La réserve honnête tient au mot 'provisoire'. Les baisses sont en vigueur et contraignantes aujourd'hui, et les analystes notent qu'elles deviennent plus difficiles à défaire à mesure que les flux commerciaux s'organisent autour d'elles. Mais l'application provisoire est, en principe, réversible si la Cour venait à trancher contre la structure de l'accord — il est donc avisé d'engranger l'économie de droits maintenant tout en restant prudent avant d'adosser une décision d'investissement sur dix ans à une seule ligne tarifaire qui n'est pas encore permanente. La tendance politique va vers la permanence plutôt que l'inverse : le Mercosur a ratifié en près de deux mois, l'Uruguay a publiquement averti l'UE qu'elle risquait de céder l'Amérique du Sud à la Chine, et le premier forum commercial UE-Mercosur est prévu pour décembre 2026.

Pour un exportateur, la question pratique est étroite et a une réponse : vos lignes tarifaires et l'économie de votre route changent-elles assez, aujourd'hui, pour agir — quel que soit le moment où la politique aboutira. Un bref scan relie vos produits à leurs codes tarifaires, montre ce que valent les baisses provisoires sur vos volumes réels et signale les cas où l'économie est déjà assez importante pour bouger maintenant, plutôt que d'attendre une ratification qui peut être à deux ans.