La réforme douanière de l’UE place le vendeur en ligne dans le rôle d’importateur en 2028

L’UE a adopté le modèle opérationnel qui remplacera le dédouanement à la charge du consommateur dans le commerce électronique transfrontalier. Le règlement (UE) 2026/2108 a été publié le 19 septembre et est entré en vigueur le 20 septembre 2026. La majeure partie du nouveau code s’appliquera le 21 septembre 2027 ; les dispositions centrales sur les ventes à distance et le Data Hub pour l’e-commerce, le 1er juillet 2028. Pour les marques brésiliennes, il s’agit d’un délai de préparation, et non de l’affirmation que les colis actuels relèvent déjà du nouveau modèle.

La notion décisive est celle d’« importateur pour les ventes à distance ». Le règlement le définit comme la personne qui fournit les biens ou celle qui facilite la vente ; l’attribution dépend du montage commercial. Le consommateur européen n’est plus censé porter ce rôle. Un vendeur établi hors de l’UE peut recourir à un représentant en douane indirect ayant le statut d’opérateur économique agréé. Cette représentation ne rend toutefois pas la répartition contractuelle secondaire : le représentant et la personne représentée peuvent être solidairement redevables de la dette douanière.

Le rôle dépasse le paiement des droits. L’importateur doit fournir les informations requises et respecter le droit douanier ainsi que les autres règles appliquées par les autorités lorsque le produit entre dans l’UE. Pour les ventes utilisant l’IOSS, les données doivent être fournies ou rendues disponibles au plus tard le lendemain de l’acceptation du paiement et avant la présentation des marchandises pour mainlevée. Classement tarifaire, origine, valeur, données du vendeur et de l’acheteur ainsi que, le cas échéant, celles de l’opérateur économique responsable dans l’UE doivent donc correspondre dans la commande, le référentiel produit et les dossiers logistiques.

Le EU Customs Data Hub devient le canal obligatoire du commerce électronique le 1er juillet 2028. Il doit remplacer les interfaces nationales fragmentées et permettre aux douanes et à la surveillance du marché d’évaluer une vente avant l’arrivée du colis à la frontière. Le règlement fixe le modèle et le calendrier, mais des actes d’exécution et spécifications techniques doivent encore préciser une partie des données et des connexions. Il faut donc assainir le référentiel produit et la trace des événements sans prétendre qu’un schéma API définitif existe déjà.

Commencez par un flux réel de vente vers l’UE. Déterminez si le vendeur ou la place de marché sera l’importateur pour les ventes à distance, documentez toute représentation indirecte, attribuez le paiement des droits et frais, puis vérifiez que le système de commande produit des données douanières et de conformité cohérentes dès le paiement. Revoyez les conditions des plateformes, les contrats logistiques et le prix rendu avant 2028. Si les responsabilités restent floues, un Opportunity Scan peut cartographier les parties responsables et les preuves manquantes sur une route Brésil–UE.