REACH: warum ein brasilianischer Chemieexporteur eine Adresse in Europa braucht

Jeder chemische Stoff, der in Mengen von einer Tonne oder mehr pro Jahr in die EU eingeführt wird, muss vor dem rechtmäßigen Inverkehrbringen bei der Europäischen Chemikalienagentur (ECHA) unter REACH — Verordnung (EG) Nr. 1907/2006 — registriert werden. Es gilt der Grundsatz 'ohne Daten kein Markt': Ein nicht registrierter Stoff darf schlicht nicht verkauft werden, unabhängig von Preis oder Qualität. Für den brasilianischen Hersteller ist das Problem struktureller Natur — Sie können Ihren eigenen Stoff nicht von São Paulo aus registrieren, denn REACH weist diese Pflicht den in der EU ansässigen Parteien zu, nicht dem Exporteur.

Damit bleiben zwei Wege. Entweder registriert jeder Ihrer EU-Importeure den Stoff selbst und behandelt Ihre Ausfuhr als seine eigene Einfuhr; oder Sie als Hersteller benennen einen Only Representative — eine in der EU ansässige juristische Person, die die Registrierung in Ihrem Namen übernimmt. Der Unterschied ist nicht kosmetischer Natur. Wenn Sie einen Only Representative benennen, gelten Ihre Importeure als nachgeschaltete Anwender und führen keine eigene Registrierung mehr — genau die Position, die die meisten von ihnen anstreben.

Für die meisten Exporteure ist der Weg über den Only Representative kaufmännisch der sinnvollere, und zwar nicht nur, um dem Importeur Papierkram zu ersparen. Überlässt man die Registrierung den Importeuren, bindet das Ihren Stoff an denjenigen, der ihn zuerst registriert hat, verschafft dem Händler eines Wettbewerbers Einblick in Ihre Mengen und verteilt Ihre vertraulichen Zusammensetzungsdaten auf mehrere EU-Unternehmen, die Sie nicht kontrollieren. Ein einziger Only Representative hält die Registrierung — und die dahinterliegenden Geschäftsdaten — in Ihrem Namen, lässt Sie mehrere Abnehmer ohne doppelte Dossiers beliefern und sorgt dafür, dass ein Händlerwechsel Ihren EU-Zugang nicht auf null setzt. Eine Grenze ist zu beachten: Nur ein Hersteller, Formulierer oder Produzent von Erzeugnissen darf einen Only Representative benennen — ein Händler nicht.

Die Registrierung ist die Eintrittskarte, nicht die gesamte Pflicht. Die Kandidatenliste der besonders besorgniserregenden Stoffe (SVHC) wird von der ECHA etwa zweimal jährlich aktualisiert, und ein darauf geführter Stoff bringt Informations- und Mitteilungspflichten mit sich, sobald er in einer Konzentration über 0,1 Gewichtsprozent enthalten ist; einige Stoffe gehen weiter in die Zulassung oder Beschränkung über, die eine Verwendung begrenzen oder ganz beenden können. Sicherheitsdatenblätter müssen die Ware in der vorgeschriebenen Form begleiten. All das ist kein Grund, den Markt zu meiden — Chemikalien zählen zu den stabileren BR → EU-Strömen des Korridors —, wohl aber ein Grund, den Status Ihrer Stoffe vor der Angebotserstellung zu kennen, nicht danach.

Wenn Ihre Route Brasilien → EU im Chemiebereich verläuft, zeigt der Scan, welche Ihrer Stoffe registriert werden müssen, ob ein Only Representative die richtige Struktur für Sie ist und wo eine SVHC-Aufnahme auf Ihrem kritischen Pfad liegen könnte.