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Die Ratifizierung des Mercosur stockt. Die Zollsenkungen nicht.
Jul 9, 2026 · 6 min read
In short
Die Handelssäule des EU-Mercosur-Abkommens wird seit dem 1. Mai 2026 vorläufig angewendet, sodass die erste Runde der Zollsenkungen — Pkw von 35% auf 17,5%, Wein, Spirituosen, Maschinen und die meisten Industriegüter — bereits an der Grenze gilt. Der Antrag, den das Europäische Parlament im Januar 2026 an den Europäischen Gerichtshof gerichtet hat, setzt nur die abschließende Zustimmung aus, nicht die vorläufige Anwendung, und eine Entscheidung ist vor 2027-2028 unwahrscheinlich. Unternehmen, die auf die 'vollständige Ratifizierung' warten, bevor sie ihre Route neu kalkulieren, verzichten auf Zollersparnisse, die es heute schon gibt.
Mit dem EU-Mercosur-Abkommen geschehen zwei Dinge gleichzeitig, und nur eines davon betrifft die Zölle, die Sie zahlen. Die Handelssäule wird seit dem 1. Mai 2026 vorläufig angewendet, das heißt, die erste Welle der Zollsenkungen gilt bereits an der Grenze. Die vollständige Ratifizierung — das politische Ja des Europäischen Parlaments und jedes Mitgliedstaats — ist ein eigener, langsamerer Weg, der gerade um Jahre verschoben wurde. Die Verzögerung der Ratifizierung als 'das Abkommen liegt auf Eis' zu lesen, ist der Fehler. Beim Preis liegt es das nicht.
Was bereits gilt, ist konkret. Die Zölle auf europäische Verbrenner-Pkw in den Mercosur sind von 35% auf 17,5% gefallen, auf Elektro- und Hybridfahrzeuge von 35% auf 25%. Wein, Spirituosen, Olivenöl und eine lange Liste an Maschinen und Industriegütern erhielten ihre erste Senkung schon am ersten Tag, wobei die meisten Positionen über acht bis zehn Jahre auf null zulaufen. Textilien begannen einen achtjährigen Abbau mit einer sofortigen Senkung von rund 3,9 Punkten. Insgesamt wird das Abkommen Zölle auf mehr als 90% der in den Mercosur verkauften EU-Güter beseitigen — und der Zeitplan läuft seit Mai, nicht erst ab einem künftigen Ratifizierungsdatum.
Die Verwirrung ist nachvollziehbar, denn im Januar 2026 tat das Europäische Parlament etwas, das wie ein Stopp aussieht. Am 21. Januar ersuchte es den Europäischen Gerichtshof um ein förmliches Gutachten, ob die Struktur des Abkommens mit dem EU-Recht vereinbar ist, und setzte die eigene Zustimmung bis zur Antwort des Gerichts aus. Dieser Antrag ist real, aber er pausiert nur den letzten Ratifizierungsschritt. Die vorläufige Anwendung der Handelssäule — ein Bereich ausschließlicher EU-Zuständigkeit — läuft unabhängig davon weiter. Ein Gutachten nach Artikel 218 Absatz 11 dauert in der Regel achtzehn bis vierundzwanzig Monate, sodass das vollständige Inkrafttreten heute realistisch eine Frage der Jahre 2027 oder 2028 ist.
Der ehrliche Vorbehalt steckt im Wort 'vorläufig'. Die Senkungen sind heute in Kraft und verbindlich, und Analysten weisen darauf hin, dass sie schwerer rückgängig zu machen sind, je mehr sich die Handelsströme darauf einstellen. Doch die vorläufige Anwendung ist im Prinzip umkehrbar, falls der Gerichtshof gegen die Struktur des Abkommens entscheiden sollte — daher ist es sinnvoll, die Zollersparnis jetzt mitzunehmen, aber vorsichtig zu bleiben, bevor Sie eine Zehn-Jahres-Investitionsentscheidung allein auf eine noch nicht dauerhafte Zollposition stützen. Die politische Tendenz weist eher zur Dauerhaftigkeit als davon weg: der Mercosur hat in rund zwei Monaten ratifiziert, Uruguay hat die EU öffentlich gewarnt, sie riskiere, Südamerika an China zu verlieren, und das erste EU-Mercosur-Handelsforum ist für Dezember 2026 geplant.
Für einen Exporteur ist die praktische Frage eng und beantwortbar: Ändern sich Ihre konkreten Zollpositionen und Ihre Routenkalkulation heute genug, um zu handeln — unabhängig davon, wann die Politik abschließt. Ein kurzer Scan ordnet Ihre Waren ihren Zolltarifnummern zu, zeigt, was die vorläufigen Senkungen bei Ihren tatsächlichen Mengen wert sind, und markiert, wo die Ersparnis bereits groß genug ist, um jetzt zu handeln, statt auf eine Ratifizierung zu warten, die zwei Jahre entfernt sein kann.
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